近日,山西省清潔取暖工作領導小組辦公室發(fā)布了《關于及早做好2021年清潔取暖改造相關工作的通知》(以下簡稱通知)。通知指出,2017-2020年,全省累計完成清潔取暖改造約509.45萬戶,全省清潔取暖覆蓋率已達到80%以上,全省清潔取暖改造主要任務已由工程改造逐步轉向鞏固成果、實現穩(wěn)定運行階段。
為提前做好2021年清潔取暖改造工作,山西省清潔取暖工作領導小組要求,各地市要在農村地區(qū)清潔取暖已取得的成果的基礎上,盡早安排部署開展2021年確村確戶工作。同時強調,進一步修改完善補貼政策。要求各地市要認真總結近年來清潔取暖工作經驗,補貼政策要重點向弱勢群體傾斜,同時,要繼續(xù)保持現有補貼政策的連續(xù)性,消除農村居民顧慮,堅決防止改而不用、散煤復燒的問題。
通知還提出,山西省各地市所轄縣區(qū),要及早和當地電力公司、燃氣企業(yè)等能源保障部門搞好對接,摸清管網所及區(qū)域5KM范圍內村莊生活(取暖)用氣具備改造條件的數量,確定改造范圍,根據電網改造能力和氣源保障情況,“以氣定改、以供定改”,因地制宜選擇改造路徑,確保改造后農村居民用得起、用得好。
作為北方地區(qū),取暖季散煤燃燒是山西省秋冬季霧霾的重要原因之一。近年來,山西省通過實施集中供熱、煤改電等方式,為持續(xù)改善空氣質量持續(xù)改善提供了支撐。山西全省清潔供暖在取得長足發(fā)展的同時,各級財政不斷加碼支持清潔取暖工程。
根據財政部近日發(fā)布的《關于提前下達2021年大氣污染防治資金預算的通知》指出,2021年總計安排清潔取暖試點補助資金73.4億元。其中,山西陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁入選公布2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點補助資金試點城市名單。此次,山西省獲得16.2億元的清潔取暖試點補助資金。其中,陽泉、長治、晉城均為3億元,晉中、運城、臨汾、呂梁均為1.8億元。
為推動清潔供暖工程,山西各地結合實際制定出臺了政策。其中,山西忻州最新的“煤改電”政策為:戶內供熱設施由居民用戶自行改造,經辦事處對村組織驗收合格后,區(qū)財政按1000元/戶給予一次性補助;區(qū)財政按照《忻州城區(qū)集中供熱補貼辦法》對供熱企業(yè)給予虧損補貼(居民用戶現行標準為12.5元/平方米/一個采暖期)。
在山西運城,根據冬季清潔取暖試點城市三年示范期,即2018年8月-2021年7月內,中心城區(qū)及縣城“煤改電”項目:市級財政一次性改造補助2000元/戶,縣級財政一次性改造補助2000元/戶;農村“煤改電”項目:市級財政一次性改造補助2100元/戶,縣級財政一次性改造補助2500元/戶;中心城區(qū)及縣城“煤改氣”項目:市級財政一次性改造補助2700元/戶,縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
根據相關規(guī)定,山西省鼓勵社會和民間資本投資到清潔取暖供熱領域,在不增加政府財政負擔、居民可承受基礎上,培育因地制宜可持續(xù)開展供熱、具備采暖能源交易資源的清潔供暖服務運營企業(yè)。開展合同能源管理,建立政府、企業(yè)、居民節(jié)能利益分享機制,鼓勵企業(yè)和居民節(jié)能降耗,降低各級政府財政負擔和居民取暖成本支出,形成“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的運營模式。此次,山西省清潔取暖工作領導小組辦公室發(fā)布《關于及早做好2021年清潔取暖改造相關工作的通知》將進一步促進山西省地熱能等清潔能源產業(yè)發(fā)展。